篇一：基层党建提质增效行动方案
浅谈新时代国有企业基层党建工作提质增效方法发布时间：2023-02-16T03:20:00.221Z来源：《中国科技信息》第2022年第9月第17期
作者：
田慧琼[导读]目前，我国国有企业发展迅速，在国有企业发展中，党建工作非常重要，国有企业党建工作存在思想观念落后等诸多问题。
田慧琼
河南省开封市烟草专卖局
摘要：目前，我国国有企业发展迅速，在国有企业发展中，党建工作非常重要，国有企业党建工作存在思想观念落后等诸多问题。要想实现国有企业基层党建工作提质增效，需要坚持战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维；需要践行改革、优化组织，多措并举推动党建生产相融互促；需要抓实岗位建功、创新降本、为民服务及党风廉政建设四项工程。
关键词：基层党建；国有企业；提质增效
引言
对国有企业而言，实现持续、健康发展是最重要的，而开展基层党建工作是完成目标的重点。基层党建工作能够给国有企业注射新的活力，坚持党的方针、政策，让国有企业按着正确方向大步迈进。但在现实党建工作里，虽然很多国企长久以来都十分看重基层党建工作，但党建工作的开展成效并不理想。在新的情势下，社会发生了很大改变，如何和社会改变结合开展基层党建是是国企要认真考虑的问题。1新时代国有企业党建工作的新挑战1.1思想观念落后，工作活力缺乏
思想指导行动，先进的思维方式和思想观念是保持基层党建工作科学性的重要保障。新时代背景下，个别国有企业仍存在党组织思想观念落后，工作创新不足，党的组织生活、学习教育形式单一，组织活动缺乏有效性和针对性问题，导致党建工作效率低下，党员参与率不高，工作浮于表面、走过场。1.2党建工作的科学、规划程度不高
一些国企基层党建工作开展不够合理、规范。首先，党支领导与员工班子不是最适合的搭配。其次，不能顺利开展党支组织工作，党的活动内容不能按照具体规定开展，党支与员工间、党支和党员间缺乏互动。再次，党员管理上严谨度不够，对党员的教育管控不能严格依照有关规定开展，党员的考查浮于表层，不能制定党内表扬与鼓励规章制度。对群众员工的服务不能达到一定的标准，党内帮助系统也不完备。党建体制有待革新，体制构建与治党、管党的力度与强度不足，不能把体制建立与党支构建联合在一起。最后，不能建立格局合理科学、设施完备的党员工作基地。这些弊端使国企基层党支建构工作的品质不能得到保障以及不能产生较好的成效。1.3缺乏相关的制度建设
在新的经济发展机制之下，很多企业对于文化建设方面的关注度较低，认识到文化建设对企业发展有着重要的意义，虽然已经采取了必要的措施，但是党建工作效果还难以提高。导致这一问题的根本原因就是党建工作制度没有完全建立，或者基层政工人员没有积极有效地组织落实基层党建工作，给现代国有企业的建设和发展带来负面影响。2新时代国有企业基层党建工作提质增效方法2.1扎实基础，构建基层党支部科学发展堡垒
在企业基层党支部党建工作过程中，党支部班子思想建设工作的开展尤为重要，企业领导者积极开展党风整顿工作，以解放企业内部员工的思想，进而在企业内部形成积极进取的风貌。强化党员队伍建设工作。对于现代化企业而言，基层党员党建工作的开展需要落实中央提出的“双培养”政策，对于企业内部的技术骨干成员及基层班子中发展新成员，以优化基层党员的结合体系。同时，要完善企业党员的质量评估体系，采取响应的投票表决制度，进而保证新纳入党员的质量。积极实施末尾党员帮扶制度，对于一些评价比较靠后的党员，相关的负责人需要对其进行邀约，并采取帮扶制度、党员成对的各种方式进行改革。完善党支部党建规章制度。为了保证基层党支部建设工作可以有效开展，应当积极完善党支部党建制度，以更好地优化企业党组织体系。与此同时，需要将党建工作责任标准落到实处，确定党支部书记的各种职责，进而使得基层党支部工作标准化、规范化建设，明确企业基层支部党建工作的方向，使得企业基层支部党建工作更加科学，进而促进党建工作的有效开展。2.2强化工作理念和体系制度建设
通过学习企业的文化及工作理念，企业人员可以加强对基层党建政治思想的理解，营造良好的政治生态，保障企业的稳健经营。在企业的经营管理过程中，要建立完善的体系制度，充分发挥领导联系基层作用，上下一心，使企业人员全部贯彻落实上级会议要求，共同推进企业的改革发展。企业领导要定期或不定期到一线员工中去宣讲企业文化，以减少企业在改革发展的过程中遇到的阻力。企业也要提升内部员工的工作激情，培养员工良好的精神风貌，创造轻松愉快的工作氛围。企业要想健全体制机制，就要做到基层党建工作与生产经营管理相辅相成，两者紧密连接。企业要把党建工作写入企业章程并进行同步的规划，与此同时，党组织的负责人要配合好相关的工作，做到工作同步开展，还要建设好相关的体系，并且将体制和机制进行对接，只有对接工作做到位，才能确保基层党建和生产经营两者的共同发展。2.3做到严于律己，打好群众基础
从党的发展历史进程方面分析，人民群众才是根本和基础，所以必须要有足够的意识，和群众保持良好的关系，做时代的先锋、民族的脊梁，加强沟通和交流，保持群众基础不动摇，各项工作顺利的执行，坚持以民为本的根本理念，才能更好的服务群众、服务企业，促进自我提升。国有企业基层政工人员深入到员工中间了解员工思想情况，对生活、工作有充分的掌握，换位思考问题，了解员工的根本需求，并且提供针对性的服务。基层工作人员必须要多“走动”，与群众形成良好稳定的关系，保持和员工心灵上的交流，做好心理疏导工作，了解员工需求，感受到单位和社会带来的温暖，从而提供舒适化的环境，才能让群众感受到心安，完成各项具体的工作，促进工作能力和水平的提升。2.4不断创新工作方式
国有企业基层党组织要严把组织生活会会前学习、征求意见、谈心谈话、批评与自我批评、问题整改“五关”，因地制宜地创新工作方式，不断夯实党建工作基础。一是制定党建工作操作指南。要编印“党组织工作手册”“党小组工作记录簿”“发展党员工作细则”“发展党员档案的规范性指导模板”等集分类指导和工作记录于一体的党建实用指南，进一步明确“三会一课”如何开展、发展党员的要求、转接组织关系等党建工作程序，推动基层党建工作有序开展。二是建立党支部工作完成情况台账。要把日常党建工作按照完成时间和质量记录下来，打分汇总后，年底作为考核依据，并在每年召开的党支部书记抓党建述职评议大会上，采取“一述一问一评一测”的方式，把书记摆上台面，晒出成绩单。三是推行“双培养”机制。要实施把骨干培养成党员，把骨干党员培养成基层管理人员的“双培养”机制，使企业党建工作和业务工作良性互动，提升党员素质，真正发挥党员的标杆作用。
结语
综上所述，基层党建对国有企业而言十分重要，在新情势下国有企业要充分认识党建的重要性，并和外界环境与现实状况结合对基层党建工作实行准确的调整，这样才能完全发挥出基层党建的价值与作用，推进国有企业在变化莫测的社会情势下健康、长久发展。
参考文献[1]樊风波.如何加强企业基层党建政工工作的新思路分析[J].科技风,2019(10):199.[2]李会娟.加强企业基层党建政工工作的新思路[J].中小企业管理与科技（中旬刊）,2019(3):136,192.[3]郭燕.浅析做好新形势下基层政工人员党建工作的方式[J].农家参谋,2019(22):223.[4]周治新.新常态下国有企业基层党建工作新途径的探讨[J].化工管理，2016，（1）：102-103.[5]苏倩．做好新形势下国有企业基层党建工作的思考［J］．企业改革与管理，2016，20(8):185，190.
篇二：基层党建提质增效行动方案
国有企业基层党建工作的提质增效探讨
摘要：党建工作是国有企业发展的支柱，也是保证国有企业的发展路径同党中央决策相契合的重要基础。本文简单总结了国有企业基层党建工作的必要性以及面临的挑战，并提出了提质增效的具体策略，希望能够有助于优化国有企业基层党建工作成效，充分发挥党建工作对国有企业发展的引领作用，推动国有企业在社会主义建设新时期实现新的发展目标。
关键词：国有企业；基层党建；提质增效
国有企业基层党建工作涉及到方方面面的内容，如思想建设、作风建设和纪律建设等，是党的领导在经济领域贯彻落实的重要表现。想要保证国有企业的发展方向不偏离，就应当对党建工作予以高度重视，不仅要将上级党组织的要求和贯彻落实到位，也应当关注本单位党员职工的思想动态，积极促进国有企业完成转型目标，提高其在市场中的竞争力。
一、国有企业基层党建工作的必要性
一方面，基层党组织是党执政的基础。以马克思建党理论为出发点，中国共产党结合我国实际情况建立起了一套严密、细致的组织体系，包括基层、地方和中央三个层级。其中，基层党组织能够最广泛地联系群众，具有重要地位。加强国有企业基层党建工作，是对基层党组织重要价值的认可和有效发挥。另一方面，基层组织承担着基本的党内活动，大多数党员都以这一形式参与党内工作，为各项党内活动的有序开展提供了有力的组织支持。另外，基层党组织也是党密切联系群众的纽带。从建党以来，密切联系群众就是党取得革命和改革胜利的重要法宝。国有企业想要真正做到与群众打成一片，倾听群众的心声，就应当加强基层党建工作。
二、国有企业基层党建工作面临的挑战
首先，部分国有企业党务部门在有关理论知识的学习方面不够深入，系统化和整体化不强，也有一部分党员干部没有树立起责任意识和服务意识，不能发挥好模范带头作用。其次，党建基础工作有待进一步夯实，不能发挥对国有企业党建工作的推动和巩固作用。同时，在“两个责任”落实方面存在一定不足之处，干部队伍建设也有待提升。另外，在部分国有企业中，党建工作与企业的业务工作之间联系不够紧密，不能真正发挥党建工作对企业经营管理的促进作用。之所以会产生上述问题，主要原因在于企业党务部门没有对自身情况进行精准定位，无法找到党建工作与业务工作之间的结合点。
三、国有企业基层党建工作的提质增效策略
（一）做好基础建设，提高组织战斗力
对于国有企业基层党建工作来说，加强基础建设是重要前提，也是提升组织战斗力的关键。因此，国有企业应当积极推进基础设施建设，做好组织建设，确立相应的规章制度。一方面，要注意整合、分析企业各党支部的基本情况，完善组织建设，配备足够的党员干部，定时展开换届选举，充分调动其各党支部的工作活力。根据不同党支部的具体情况，也可以设立临时、联合党支部，真正做到党支部覆盖整个国有企业，从而为国有企业的建设和发展提供坚实的组织保障。另一方面，还应当遵循上级部门的要求，从自身发展实际出发，围绕日常工作中时常出现的问题，完善有关规章制度，进一步确定工作流程。同时，还要定期检查各项制度的实效性，对于不足或漏洞及时进行处理。
（二）健全工作机制，提高党建成效
首先，要构建党建工作的标准化规范体系。在每个党支部都要建立属于自己的标准化手册，对党支部日常涉及到的各项工作都予以细化，明确支部在某一时间段的建设目标和实现办法，从而为各项党建工作的开展提供有效指导。这不仅能够为党建活动提供更具体、详细的指导，也能够将党建责任落实到各支部。其次，要夯实党建工作责任体系。各级党组织和党员干部都承担着一定工作职责，只有把握责任链条，将责任细化到每一个党支部乃至每一个党员干部身上，才能够真正建立起上下联动的党建体系。同时，还要建立多维度的评价体系，从季度
考评、年度考评、突击检查等各个因素入手构建多维度、各层次的评价体系，保证能够取得预期的工作成效。除此以外，国有企业党组织在开展党务活动时，也要注意革新活动形式，从党员的实际情况出发，选择合适的工作方法。这就要求党组织应当从为企业经营发展的角度出发，找到党员教育工作中能引起共鸣的点，以此来开展形式多样、内容丰富的党建教育活动，从而为企业的发展与转型提供有力支持。
（三）强化引领作用，凝聚发展合力
就国有企业党建工作来说，不仅能够针对党员职工开展思想政治工作，还能够优化企业氛围，树立良好的企业形象。因此，为了促进国有企业基层党建工作的提质增效，应当进一步发挥党建工作的引领作用，凝聚发展合力。第一，要切实发挥党建工作的政治引领作用。这就要求各级党组织要关注对党员的日常教育和动态监督，利用多样化的工作方法了解他们的所思所想，通过报告会、一对一谈心等途径将有关要求落实到位。在重大节假日等关键点，还要着力开展反腐倡廉工作，保证企业党员队伍的纯洁度。第二，还要发挥党建工作的宣传引领作用。尤其是在融媒体时代下，各类社交平台在人们的生活中占据重要位置，真假难辨的信息也影响着人们的判断。为了适应这一时代特点，国有企业党组织应当积极进行舆论监督，深入挖掘本企业职工的先进事迹，加大宣传力度，向职工和全社会传递正能量。
（四）规范干部队伍，肃清政治风气
能否做好干部队伍的建设工作是国有企业党建工作提质增效的关键点。故而，国有企业应当提高对干部队伍建设的重视程度，加强政治风气的肃清和优化，为企业培养一批素质高、能力强、思想先进的干部队伍。首先，应当加强对领导班子的建设和管理。国有企业的领导干部应当严格要求自己，提升自己的理论素养和实践能力，避免出现“领导干部只会领导”的现象，将企业的党建目标与发展战略紧密融合，打造良好的政治风气。其次，还要注意青年干部的培养。青年干部是企业发展建设的希望，也是党建工作的重点对象。为了挖掘好、培养好青年干部，国有企业应当建立起一套完善的人才培养制度，关注他们的思想动态，将干部的思想素质、道德情操、工作态度等上升到与工作能力、业绩指标相当的程
度，鼓励他们在各项工作中锻炼自己，逐渐成长为符合企业和社会需要的人才。另外，还应当注意“三支队伍”的建设。在这一过程中，国有企业可以选择集中学习、专业培训等多种形式，根据支部书记、党员干部和普通党员所承担任务和所扮演角色的不同，有针对性地开展建设工作。
（五）贯彻两个责任，全面从严治党
一方面，应当强化责任落实。国有企业的各级党组织应当将反腐倡廉落实到企业经营的每一个环节中，从上到下都树立起牢固的廉洁防线，促使廉政建设能够与业务发展同步，与企业战略同行。各级领导干部都应当将“一岗双责”落实到位，培养责任意识。另一方面，还要加强廉政宣传教育工作。在网络教育平台迅速发展的今天，国有企业开展廉政教育工作应当跟上时代潮流，建设党建微课堂，以短视频的形式引导党员树立正确的价值观念，主动接受有关组织和人民群众的监督，发自内心地认可反腐倡廉的重要价值，将党中央的要求转化成为具体而实际的行动。
四、结束语
总而言之，促进国有企业基层党建工作提质增效具有重要意义。一直以来，国企党建工作都是党领导经济发展的细化和延伸，也是进一步巩固党的执政地位以及有关方针政策落实落地的重要途径。这就要求国有企业有关领导人员高度重视党建工作，将其作为促进企业发展建设的关键因素，在工作实践中加强思考和探索，将党建工作的优势转化成为国有企业发展的核心动力。
参考文献：
[1]张颖.浅谈新时代国有企业基层党建工作提质增效方法[J].办公室业务,2022(14):14-15.
[2]包文涛.新形势下推进国企党建工作提质增效路径探析[J].中国石油企业,2021(08):86-88.
[3]许淑芳.国有企业基层党建提质增效举措探析[J].珠江水运,2021(10):112-113.
作者简介：赵阳（1985-），男，汉族，本科，政工师，研究方向：职工思想教育和企业管理。
篇三：基层党建提质增效行动方案
两新组织两个覆盖提质增效方案
为深入学习贯彻思想、党的*大、全国两会和省、市党代会及全会精神，全面贯彻落实全国全省组z部长会议、基层党建工作重点任务推进会议部署，按照《》要求，细化落实两新组z“两个覆盖”提质增效工作任务，持续推动有形有态、有效管用，现就*年全县两新组z“两个覆盖”提质增效提出如下工作方案。
一、目标任务
围绕增强两新组z党组z政治功能和组z功能，把推进“两个覆盖”提质增效作为夯实基层基础体系的重要任务，进一步严密党的组z体系，坚持“存量清仓见底、增量动态清零”，突出提质增效，*月底前实现互联网平台企业和快递企业分支机构、加盟企业、合作企业、网点站点党组z应建尽建；*月底前实现有党员的两新组z应建尽建，流动党员全部纳入组z有效管理。
二、工作措施
（一）数据综合比对。综合运用税务、社保、民政、工会、统计、市场监管等部门数据开展撞库比对，比对结果与*年建立的台账进行对比，摸清核实存量、增量、减量，分类建立“三本”台账。县级行业（综合）党委要建立本行业两新组z“两个覆盖”台账，负责新就业群体党建工作的县级行业（综合）党委要建立本行业新就业群体流动党员台账，实施动态管理。台账报县委两新工委备案，并录入两新组z党建信息化管理平台。
（二）健全组z体系。对党员职工超过*人未建党组z的两新组z，要
在*个月内完成单独组建。对党员职工仅有*人或*人未建党组z的两新组z，要通过优先招聘党员职工、转入正式党员、派驻党建指导员等方式，在*个月内完成单独组建或联合组建，联合组建单位不得覆盖超过*个。对无党员职工的上市、规上、专精特新等企业和*人以上社会团体，要采取党员发展计划数倾斜、建立群团组z等方式，涵养党组z组建条件。对农民工、新就业群体党员（党组z关系没有转入）超过*人未建党组z的，可采取建立流动党员党支部的方式把流动党员纳入组z管理。
（三）建立红黄名单。将非公企业缴纳社保职工*人以上无党组z、*人以上无党员和*人以上社会团体无党组z的两新组z纳入“黄名单”，将“黄名单”中同时满足存续*年以上、缴纳社保职工*人以上的上市、规上、专精特新等企业纳入“红名单”。按照经营运行情况、职工队伍情况、党员队伍情况、出资人（负责人）情况、建党组z情况、建群团组z情况要求，建立完善“红黄”名单台账，报县委两新工委备案。*月底前，“红黄”名单党组z全部清零。
（四）壮大党员队伍。把好党员发展入口关，突出发展质量，加大在行业领军人才、企业经营管理层、核心技术带头人、技术骨干、关键岗位负责人等群体中发展党员力度，有针对性地加强对互联网平台企业出资人及高管的政治吸纳，全年重点互联网企业和品牌快递企业要实现至少有*名党员或培养对象。健全两新组z入党积极分子接续培养机制。深入探索研究新就业群体党员发展，明确发展主体、对象、程序。行业协会、学会、商会的驻会负责人、专职人员中的党员以及在民办学校、民办医院从事专
职工作*个月以上的党员要督促及时转接组z关系。
（五）组建行业党委。严格落实《重点行业党建攻坚行动实施方案》，上级部门成立行业（综合）党委的，*个月内完成行业（综合）党委组建。规范运行行业（综合）党委，建立决策执行、分析研判、统筹协调、联系指导等工作机制，将行业党建工作经费纳入主管部门经费预算。开展上市、专精特新、规上等企业党组z覆盖专项行动。
（六）理顺隶属关系。党组z隶属镇（街道）的园区楼宇、商圈市场建制型党组z和上市、规上、专精特新等企业及枢纽型社会组z，鼓励党组z关系调整到园区。探索民办教育机构、民办医疗机构等行业特征明显的两新党组z由行业（综合）党委管理。个体工商户党组z原则上由社区党组z管理。县级部门管理的两新组z，其党组z隶属关系可不调整。其他两新党组z隶属于镇（街道）。
（七）提升覆盖质效。推动两新组z“党建入章”，推广党组z和管理层“双向进入、交叉任职”，探索细化党组z职责清单。进一步健全行业协会商会党建工作多部门协同推进机制，完善行业协会商会负责人政治把关制度。坚持党组z组建与规范“两手抓”，严格落实基本组z、基本队伍、基本制度、基本活动、基本保障“五个基本”建设，对没有严格落实按期换届的两新党组z督促限期整改到位。全面推广全职党建指导员、企业服务专员、人才服务专员“三员合一”模式，定点联系指导推动两新组z建立党组z、开展党组z活动、发挥实质作用，防止“为建而建”“边建边散”等问题。
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